3月5日，李克強(qiáng)總理作了最新一期的政府工作報(bào)告，聚焦這份報(bào)告，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例可降至16%，明顯降低了企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到：“明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。”

    諾亞專家針對(duì)總理的報(bào)告進(jìn)行解讀。

    ●“可”字含義豐富

    政府報(bào)告中提到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例“各地可降至16%”。一個(gè)“可”字，實(shí)際上是將下調(diào)比例的權(quán)限下放給了各地，各地可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、企業(yè)發(fā)展情況、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余情況等多方面因素，進(jìn)行綜合考量，選擇是否下調(diào)以及下調(diào)的比例。諾亞專家分析，各地可能會(huì)有以下幾種情況：

   （1）保持現(xiàn)有比例不變

    部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如廣東、浙江，現(xiàn)行的繳納比例已經(jīng)低于16%，且養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余情況較好。這些地區(qū)可能會(huì)維持現(xiàn)有比例不變。但考慮到《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度》的執(zhí)行，也可能會(huì)適當(dāng)上調(diào)比例，最終達(dá)到與全國(guó)統(tǒng)一。

另外，以一些老工業(yè)區(qū)如黑龍江，現(xiàn)行的繳納比例高于16%，但本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相對(duì)滯后，加之基金結(jié)余情況較差，支出壓力大，這些地區(qū)可能會(huì)保持原有繳納比例不變。

   （2）較大幅度下調(diào)比例

    一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如北京、上海，現(xiàn)行的繳納比例為20%，高于16%，且養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余較多。這些地區(qū)可能會(huì)較為積極的按照國(guó)家政策，較大幅度下調(diào)繳納比例，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

   （3）較小幅度下調(diào)比例

    多數(shù)經(jīng)濟(jì)一般的地區(qū)如河北，現(xiàn)行的繳納比例為20%，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有結(jié)余，但當(dāng)年收支虧損。這些可能會(huì)綜合多種因素，下調(diào)繳納比例，但下調(diào)比例可能會(huì)較小。

    ●今年收繳的力度會(huì)加大，企業(yè)不合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大

    社保入稅后，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社保征收的力度，同時(shí)從全方位對(duì)社保違規(guī)行為予以限制，如納入失信黑名單，限制招投標(biāo)、參與政府購(gòu)買服務(wù)、限制企業(yè)負(fù)責(zé)人高消費(fèi)等，企業(yè)違規(guī)成本加大。

    諾亞專家建議，企業(yè)要合規(guī)經(jīng)營(yíng)，可以從組織架構(gòu)調(diào)整、用工方式轉(zhuǎn)變等方面來進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，企業(yè)更應(yīng)當(dāng)以發(fā)展的眼光看問題，把主要精力集中在技術(shù)創(chuàng)新、效率提升、績(jī)效改進(jìn)等方面。

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